Ο ΠΟΕ θα επανεξετάσει τις φορολογικές πιστώσεις των ΗΠΑ βάσει του νόμου για τη μείωση του πληθωρισμού μετά από αίτημα της Κίνας

Στις 23 Σεπτεμβρίου 2024, το όργανο επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ (DSB) συνήλθε και ανακοίνωσε την απόφασή του να συστήσει μια επιτροπή επιφορτισμένη με την αναθεώρηση συγκεκριμένων εκπτώσεων φόρου που παρέχονται από την κυβέρνηση των ΗΠΑ βάσει του νόμου για τη μείωση του πληθωρισμού (IRA). Αυτή η ανασκόπηση στοχεύει να αξιολογήσει εάν αυτά τα κίνητρα ευθυγραμμίζονται με τους κανονισμούς του ΠΟΕ. Η κίνηση έρχεται αφότου η Κίνα ζήτησε προηγουμένως το σχηματισμό μιας ομάδας εμπειρογνωμόνων για την αντιμετώπιση παρόμοιων ανησυχιών, αίτημα που οι Ηνωμένες Πολιτείες απέρριψαν κατά τη συνάντηση του Ιουλίου 2024, σηματοδοτώντας τη δεύτερη φορά που η Κίνα επιδιώκει παρέμβαση από το DSB.

Το αίτημα της Κίνας στοχεύει συγκεκριμένα διάφορες φορολογικές εκπτώσεις που σχετίζονται με πρωτοβουλίες καθαρών οχημάτων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο πλαίσιο του IRA. Αυτό περιλαμβάνει μια σειρά από οικονομικά κίνητρα, όπως εκπτώσεις φόρου επενδύσεων σε ακίνητα ενέργειας, φορολογικές εκπτώσεις για επενδύσεις καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας, φορολογικές εκπτώσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και φορολογικές εκπτώσεις παραγωγής καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας. Η κινεζική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι αυτές οι επιδοτήσεις ωφελούν δυσανάλογα τα αμερικανικά προϊόντα, ενώ παράλληλα κάνουν διακρίσεις εις βάρος των εισαγόμενων αγαθών, ιδιαίτερα αυτών από την Κίνα. Αυτό, ισχυρίζονται, συνιστά παραβίαση των κανόνων του ΠΟΕ που απαγορεύουν τέτοιες πρακτικές που εισάγουν διακρίσεις.

Προς υπεράσπιση του IRA, οι Ηνωμένες Πολιτείες τονίζουν ότι η νομοθεσία αντιπροσωπεύει μια κρίσιμη πρόοδο προς την επίτευξη στόχων καθαρής ενέργειας. Αμερικανοί αξιωματούχοι υποστηρίζουν ότι οι εκπτώσεις φόρου είναι απαραίτητες για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και τη διασφάλιση μιας ασφαλούς και βιώσιμης παγκόσμιας αλυσίδας εφοδιασμού καθαρής ενέργειας. Υποστηρίζουν ότι ο IRA αποτελεί ζωτικό συστατικό στην παγκόσμια μετάβαση σε καθαρότερες πηγές ενέργειας, με σκοπό την προώθηση της καινοτομίας και της οικονομικής ανάπτυξης.

Ωστόσο, η Κίνα αντικρούει αυτήν την αφήγηση υποστηρίζοντας ότι ενώ οι χώρες θα πρέπει να αγωνίζονται για οικονομικά οφέλη μέσω μιας μετάβασης στην καθαρή ενέργεια, η υιοθέτηση προστατευτικών μέτρων δεν είναι βιώσιμη λύση για την κλιματική κρίση. Οι Κινέζοι εκπρόσωποι υποστηρίζουν ότι οι επιδοτήσεις στο πλαίσιο του IRA όχι μόνο απειλούν τον θεμιτό ανταγωνισμό αλλά υπονομεύουν επίσης τις διεθνείς προσπάθειες συνεργασίας σε τεχνολογίες καθαρής ενέργειας.

Επιπρόσθετα στην πολυπλοκότητα της κατάστασης, 17 χώρες μαζί με την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) έχουν δηλώσει την πρόθεσή τους να διατηρήσουν το δικαίωμα συμμετοχής τρίτων στη διαδικασία της ομάδας εμπειρογνωμόνων. Αυτό καταδεικνύει την ευρεία ανησυχία πολλών εθνών σχετικά με τις επιπτώσεις του IRA στη δυναμική του παγκόσμιου εμπορίου και στην αγορά ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η επόμενη συνεδρίαση του DSB έχει οριστεί για τις 28 Οκτωβρίου 2024, όπου αναμένονται περαιτέρω εξελίξεις σχετικά με αυτό το θέμα.